为什么要延迟退休?
联合国曾预测照此趋势,2050年中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,即一半人口都将在50岁以上,老龄化社会已成为迫在眉睫的问题。
延迟退休,很显然是应对人口老龄化的一项重要举措。
其次,我国现行退休年龄相对偏低,中国现行法定退休年龄是男职工60周岁,女干部55周岁,女工人50周岁。
这一规定制定颁布于20世纪50年代,当时我国人均预期寿命也只有50岁左右。
这一退休年龄标准是根据新中国成立初期人均预期寿命、劳动条件、用工方式等诸多因素确定的,到现在近70多年没有调整过。
改革开放以后,我国人均预期寿命大幅提高,从新中国成立初期的40多岁提高到了“十三五”期间的77.3岁。“十四五”期间,我国人均预期寿命将达78.3岁。
与此同时,我国的经济社会发生了巨大变化,退休年龄总体偏低的问题就显得十分突出,延长退休年龄是自然而然的事。
横向比较,延迟退休年龄也是世界各国应对人口老龄化的普遍做法。近几十年来,多数国家都不同程度提高了退休年龄。
据不完全统计,全球30个主要国家中退休年龄普遍都在65岁以上。
世界银行曾发布一项报告,调查了全球139个经济体的官方退休年龄,其中中国目前男性60岁、女性50岁的退休年龄虽然谈不上最早,也算是进入了“偏早行列”中。
欧美国家普遍的退休年龄都为65岁,美国为67岁,日本为男65岁,女60岁。
因此随着生活水平的进步,人们的寿命不断提高,延迟退休年龄是必然趋势。
我国现行女性退休年龄
根据《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》文件所规定的退休年龄。
即全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人: 男年满六十周岁,女年满五十周岁,并且连续工龄满十年的; 男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的,从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或其他有害身体健康的工作; 男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的应当准予退休。 一、女干部 党政机关、群众团体、企业、事业单位的干部符合下列条件之一的,都可以退休。 女年满五十五周岁,参加革命工作年限满十年的; 女年满四十五周岁,参加革命工作年限满十年,经过医院证明完全丧失工作能力的; 因工致残,经过医院证明完全丧失工作能力的。 二、女工人 全民所有制企事业单位、机关群众团体工人符合下列条件之一的,应该退休。 女年满五十周岁,连续工龄满十年的; 从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部; 女年满四十五周岁,连续工龄满十年的,由医院证明,并经过劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的; 因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力。 延迟退休真的来了
这两省已试点
今年1月30日,江苏人社厅印发《企业职工基本养老保险实施办法的通知》,其中明确提到,经本人申请、用人单位同意,报人力资源社会保障行政部门备案,参保人员可推迟退休,推迟退休的时间最短不少于一年。
举个例子,一个人到了退休年龄,但是他能力特别强,公司不希望他退休,他本人也想接着干。那么他就可以和公司协商,延迟退休。
这种模式更加科学,也更人性化。员工可以在公司和职工协商一致的情况下,申请延迟退休,不是一刀切,企业和个人都能接受。
同样是今年1月,山东省人力资源和社会保障厅发布了《进一步规范企事业单位高级专家延长退休年龄有关问题的通知》,首次在全国范围内落地延迟退休政策。
山东省的这份文件主要针对技术型工种,如果能够达到副高级职称以上,可以自愿选择是否延迟退休。在延迟退休的时间上,如果通过申请,也只能延迟1至3年,一般不会超过65岁。
延迟退休,哪些人会受影响?
一是小于等于50岁女性工人(1972年以及以后出生的女性);
二是低于等于55岁女性干部和男性工人,主要是从事体力劳动的工人(1967年以及以后出生的人);
三是低于等于60岁男性干部(1962年以及以后出生的男性)。
由此看出,延迟退休方案影响较大是70后和80后,根据人社部方案将实行“渐进式”延迟退休,直到经过相当长时间达到新拟定的法定退休年龄。
因此,对于90后来说,到退休时估计已经完全赶上了新政。
延迟退休养老金待遇可能提高
如果延迟退休,养老保险的缴费年限就有可能会进一步提升,提升计发比例养老金待遇也会进一步提高。
比如说,如果晚5年退休基本养老金能够跟日本一样增发42%的话,原本1000元的养老金待遇将会提升至1420元,如果再交五年的养老保险,有关养老待遇总和可能会提升至2000元左右。就目前的消费水平来说,2000元的养老金维持基本生活肯定比1000元养老金压力小得多。
退休以后养老金会每年调整。养老金调整主要包括定额调整、挂钩调整和倾斜调整三部分构成。倾斜调整可能会增加延迟退休的倾斜照顾钱数,也有可能会特别提高高龄老人增加的养老金。
总体来说,延迟退休方案实施以后,如果养老金水平能够大幅提升,确实会有部分人有主动延迟退休的积极性的。